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大家都知道中藥是中國(guó)的特產(chǎn)，這些年中藥憑借其副作用小的優(yōu)點(diǎn)得到越來(lái)越多的人認(rèn)可，但是對(duì)于中藥的出口，國(guó)家卻管的很嚴(yán)。 從中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)了解到，今年2月份，中藥材對(duì)美總體出口量與去年同期相比下降了16.6%。

　　2008年，多種中藥材對(duì)美出口量大幅下降，其中下降幅度最大的是枸杞，由2007年的290噸下降到2008年的29噸，降幅達(dá)90%。  

    此外，黨參下降了80%，冬蟲(chóng)夏草下降了67%，沙參下降了48%，田七下降了47%，地黃下降了46%，貝母下降了39%，人參下降了38%。

　　出口門檻重重

　　受金融危機(jī)的影響，市場(chǎng)需求大幅減少，很多中藥材出口量都有所下降，其中，冬蟲(chóng)夏草、人參等藥材受到的影響尤為明顯。

　　據(jù)了解，目前美國(guó)環(huán)保署制定的農(nóng)產(chǎn)品分類和相關(guān)農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)，均未對(duì)枸杞等可兼作食品的中藥材及其產(chǎn)品進(jìn)行明確歸類，而美國(guó)食品藥品管理局（FDA）對(duì)其農(nóng)藥殘留要求一律以“不得檢出”（檢測(cè)結(jié)果低于所對(duì)應(yīng)的檢測(cè)方法的檢出限）為標(biāo)準(zhǔn)。

　　“正是這近乎苛刻的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致我國(guó)枸杞等中藥材產(chǎn)品對(duì)美國(guó)出口量急劇下滑，成為我國(guó)中藥材出口的一大門檻。”一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

　　另外，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉張林表示，美國(guó)對(duì)我國(guó)中藥材出口的主要門檻并不是農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，而是有關(guān)重金屬的規(guī)定過(guò)于苛刻。因?yàn)檗r(nóng)藥殘留問(wèn)題尚屬人為因素，還可避免，而對(duì)于重金屬問(wèn)題，有些藥材本身就含有重金屬，如黃連等，還有些原產(chǎn)地本身富含某些重金屬成分，如青藏高原等地，這些地方培養(yǎng)出來(lái)的中藥材產(chǎn)品都是含有重金屬的，難以避免。

    據(jù)了解，2007年9月，韓國(guó)相關(guān)部門相繼發(fā)布了“關(guān)于草藥等中重金屬的規(guī)范和測(cè)試方法”修正提案，及“關(guān)于草藥中二氧化硫殘留物的規(guī)范和測(cè)試方法”的修正提案，涉及品種占中國(guó)對(duì)韓中藥材出口的大部分。2008年又發(fā)布了霉菌限量標(biāo)準(zhǔn)。

　　“其中有些標(biāo)準(zhǔn)超出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，如對(duì)二氧化硫的限定等；再加上韓國(guó)本身對(duì)一些藥材（共16種）的進(jìn)口配額有限定，這也對(duì)我國(guó)藥材的出口產(chǎn)生了一定的影響。如果其在貿(mào)易許可上確實(shí)違反WTO的相關(guān)規(guī)定，我們將會(huì)通過(guò)政府層面來(lái)解決。”劉張林補(bǔ)充說(shuō)道。

　　對(duì)于出口降幅最大的枸杞，出口國(guó)主要是韓國(guó)等東南亞的一些國(guó)家。而枸杞是韓國(guó)本土種植的中藥材，在當(dāng)?shù)赜兄�非常好的銷量。當(dāng)?shù)匦枨蟮臐M足及其對(duì)周邊國(guó)家的大量出口，在很大程度上也抑制了我國(guó)枸杞的對(duì)外出口。

　　眾企業(yè)紛紛表示，目前的海關(guān)編碼資源少和《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫的出境商品目錄》（簡(jiǎn)稱《法檢目錄》）對(duì)中藥產(chǎn)品出口歸類不細(xì)，質(zhì)監(jiān)部門未能對(duì)我國(guó)所有出口中藥材產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)與市場(chǎng)脫離，也在一定程度上制約著我國(guó)中藥材的出口，成為行業(yè)發(fā)展的重大門檻。

　　借國(guó)內(nèi)市場(chǎng)突圍

　　“出口量的減少，短期內(nèi)并不會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生很明顯、很直接的影響。”劉張林表示，“由于目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求有所上升，藥材價(jià)格上升，在一定程度上消化了出口下降帶來(lái)的差額，但對(duì)人參、枸杞、冬蟲(chóng)夏草等品種的影響仍然較大。”劉張林表示。

　　由于美國(guó)對(duì)中國(guó)枸杞采取不合理的限制措施，作為我國(guó)枸杞出口量最大的省區(qū)寧夏，2008年枸杞干果及其制品對(duì)美國(guó)出口幾乎為零。“如果枸杞產(chǎn)品出口美國(guó)的問(wèn)題不盡快解決，幾年內(nèi)枸杞產(chǎn)品將可能退出美國(guó)市場(chǎng)，還可能引起連鎖反應(yīng)，使歐盟、澳大利亞、新西蘭、加拿大等新興市場(chǎng)限制枸杞產(chǎn)品的進(jìn)口甚至?xí)和＿M(jìn)口。這必將影響到遼寧本土及其他省區(qū)的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”一位業(yè)內(nèi)人士指出。

　　記者了解到，在寧夏出入境檢驗(yàn)檢疫局的積極努力下，國(guó)家質(zhì)檢總局目前已經(jīng)致函美國(guó)駐華大使館，希望美國(guó)政府盡快取消對(duì)枸杞等中藥材及其產(chǎn)品的不合理限制措施，并制定科學(xué)合理的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，以盡快恢復(fù)枸杞等中藥材及其產(chǎn)品輸美的正常貿(mào)易。

　　目前，為應(yīng)對(duì)中藥材出口所面臨的技術(shù)壁壘，中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)已經(jīng)準(zhǔn)備著手制定有關(guān)農(nóng)藥殘留的標(biāo)準(zhǔn)，目前已對(duì)8個(gè)品種的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并打算年內(nèi)完成對(duì)20多個(gè)品種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

　　由于國(guó)際市場(chǎng)需求減少以及受綠色貿(mào)易壁壘的影響，出口門檻較高，很多企業(yè)紛紛將目光轉(zhuǎn)向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　劉張林表示，企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)以及貿(mào)易壁壘的影響，除了提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量外，還需完善相關(guān)出口法規(guī)，更重要的是要積極打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓寬渠道，以此消化對(duì)外出口受挫帶來(lái)的影響。

　　“提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和生產(chǎn)營(yíng)銷分離是三大法寶。”寧夏紅枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張金山告訴記者，雖然對(duì)美出口還在持續(xù)著，但目前對(duì)美出口量已經(jīng)很小�，F(xiàn)在公司的重點(diǎn)主要放在了開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，計(jì)劃2009年在全國(guó)規(guī)劃建設(shè)終端1萬(wàn)家以上。今年1月份，該公司就拿到了6015萬(wàn)元的高額訂單，比去年同期增長(zhǎng)285%，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入5.8億元，在金融危機(jī)期間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“危”到“機(jī)”的轉(zhuǎn)變。

不過(guò)的確是這樣，為了保證其他不良商家趁虛而入，這樣嚴(yán)格的關(guān)卡控制確實(shí)可以對(duì)中藥的質(zhì)量起到一定的保證作用。