進(jìn)軍美國地產(chǎn)市場前的“法律功課”
來源:http://opinion.caixin.com/2014-07-29/100710162.html作者:北美購房網(wǎng)

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一、寸土寸金的曼哈頓中西部機(jī)會
紐約是一個有競爭力的市場,從資產(chǎn)的角度來說,住宅項(xiàng)目的價格在上漲。
曼哈頓是一個島,空間有限,寸土寸金,有很少的空間可以進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā),包括布魯克林一些住宅項(xiàng)目。曼哈頓的中西部地區(qū)在未來8-10年有一些很大的項(xiàng)目,包括2600萬英尺的辦公樓、100萬平方米的零售區(qū)域等等,這是在未來可見期內(nèi)最大的開發(fā)項(xiàng)目。
美國市場變化很快,比如說在舊金山的一個1500萬美元的交易項(xiàng)目,三天之后可能就會有很大變化,所以需要咨詢專業(yè)地產(chǎn)顧問公司,抓住重要信息。同時,應(yīng)該聽聽專業(yè)律師的意見。
二、投資美國地產(chǎn)項(xiàng)目的必須考慮的因素
投資寫字樓,幾個主要因素必須考慮。
第一,如何找到合作伙伴。第二,投資和退出的時間安排。
美國服務(wù)家族企業(yè)的地產(chǎn)顧問公司,會幫助客戶考慮,買一個不動產(chǎn)項(xiàng)目,讓孩子也能受益。例如,以2500萬美元左右的價格買入一個地理位置較好的房產(chǎn)項(xiàng)目,多年后,賣出價是4億美元。這樣的長線投資,也許周期為20-30年,因此需要了解退出時間安排。
地產(chǎn)PE基金的投資退出的時間約5-7年;對沖基金,大約6個月;一個長期的開發(fā)商,時間可能會更長一些。所以,設(shè)計(jì)時必須考慮退出機(jī)制。
1、關(guān)于投融資安排
第一,發(fā)起人的股權(quán)比例,投入多少資金,最低回報(bào)多少。投資后利潤回報(bào)如何設(shè)計(jì),比如說八二分,八成給投資者,二成給當(dāng)?shù)氐馁澲,抑或其它,可以談判,而且最開始就要談。
第二點(diǎn),資本承付。當(dāng)看到你在中國非常成功,一些投資人和機(jī)構(gòu)就會愿意和你合作。但合作前,他們會有一系列問題——您有沒有當(dāng)?shù)氐暮献骰锇?哪些保險需要考慮?有什么樣的資金擔(dān)保?是否有財(cái)務(wù)證明?如果不是上市公司,還可能受到調(diào)查。
第三,融資和擔(dān)保。很多美國房地產(chǎn)商通過銀行貸款獲得融資。任何一個貸款者都需要提供擔(dān)保,有一種擔(dān)保是負(fù)面行為擔(dān)保,承諾不會就這個項(xiàng)目做任何違法違規(guī)的事情,這是擔(dān)保的一種類型;還有融資擔(dān)保,承諾量入為出,不會超過整個的預(yù)算界限。
第四,初期資本投入盈利。如果是最初的投資者,作為開發(fā)商,提供初期資本以獲得相關(guān)部門的審批,需要一系列談判。
一個非常難的問題,就是在進(jìn)行第一筆出資的時候,需要全面去考量,之所以承擔(dān)這樣大的風(fēng)險,價值在哪里?市場盈利點(diǎn)在哪里?實(shí)際上,一開始就要充分考慮。
第五點(diǎn),應(yīng)付款項(xiàng)。作為開發(fā)商,要支付各種各樣的費(fèi)用,資產(chǎn)管理費(fèi)用、合資公司的管理費(fèi)用、租賃費(fèi)用等。必須考慮預(yù)算,這時候你需要專業(yè)意見,由專業(yè)人士給你介紹。
2、關(guān)于控制權(quán)
如何通過公司架構(gòu)設(shè)計(jì),獲得投資決策權(quán)或者投票權(quán),以保持對公司的控制?在合資企業(yè)中有兩種方式,一種是可選的決策層面,另外一個是基礎(chǔ)的決策層面。每一個投資者都會有基本的決策權(quán),一種是一票否決權(quán),一種是比例投票權(quán)。
在跟中國企業(yè)有關(guān)的案例中,有一點(diǎn)比決定權(quán)更重要的,就是咨詢權(quán)。因?yàn)橹袊顿Y者希望學(xué)習(xí)和了解,大的投資公司在美國是怎樣操作的。
如果是多個合作者,那么還有否決權(quán)和贊成權(quán),要確保在你投贊成票時,有其他合作者能跟你站在一邊,增加你投票的權(quán)重。
一個開發(fā)項(xiàng)目,如果不能夠按時完成每一個階段的任務(wù)的話,要有一系列選擇,作為專業(yè)人士,律師會給你提供一系列幫助,避免在談判中失敗。
3、關(guān)于流動性轉(zhuǎn)讓以及市場退出機(jī)制
如何施行這些權(quán)力,不管是簽單,還是行使雙方的閉鎖期,都有一個蜜月期:兩年、四年或者八年。在閉鎖期或者蜜月期,不能通過直接或間接的方式籌資,所有利益是綁定在一起的,這樣雙方才能全力以赴地商討如何使這個項(xiàng)目成功。
如果不能在主要問題上達(dá)成一致,如何退出這個項(xiàng)目呢?最終需要跟你的合作方去商量是否采取仲裁,包括仲裁方式、仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)。對于有限合伙人的退出日期也必須要仔細(xì)考慮。
三、監(jiān)管考慮
1、反壟斷審批
在美國的交易,當(dāng)金額約達(dá)7000萬美元以上時,監(jiān)管部門都會要求提交材料,比如說在交易結(jié)束之前。一般來說,會有一個15-30天的反壟斷調(diào)查,這些信息保密。
房地產(chǎn)的交易一般是免于美國任何反壟斷審批,但是有一些涉及房地產(chǎn)管理的公司,或者是大的公司,他們有很多的地產(chǎn)公司的運(yùn)營,這時可能需要進(jìn)行反壟斷調(diào)查和審批。
2、美國外國投資委員會(CFIUS)審查
CFIUS是美國一個外資投資監(jiān)督機(jī)構(gòu),包括12位不同的代表,來自于財(cái)政部、國防部、國土安全部、國務(wù)院、司法部等部門,尤其是針對外資企業(yè)要控股美國資產(chǎn)的時候,會有嚴(yán)格的審查。
越來越多的中國投資者在美國的投資會受到CFIUS的監(jiān)管。CFIUS是一個監(jiān)管機(jī)構(gòu),任何一家公司,比如有員工或者業(yè)務(wù)在美國發(fā)生,一定要接受CFIUS監(jiān)管。所以,投資者需要了解什么方面需要接受監(jiān)管,什么方面需接受控制。
對CFIUS來說,現(xiàn)在房地產(chǎn)交易方面的審批越來越多了。2012年以來,我們有四個交易獲得許可,這大概是第一次房地產(chǎn)公司有這么多交易獲得審批,而且還有一些其它的交易。并不是說它是一個純地產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),比如礦產(chǎn)、能源、風(fēng)能這些都是和地產(chǎn)相關(guān)的。當(dāng)然并不僅僅是進(jìn)入一些商業(yè)地產(chǎn)的項(xiàng)目,其它的項(xiàng)目也有涉及到地產(chǎn)項(xiàng)目,比如,辦公樓宇考慮建設(shè)在哪,這些是與國家安全考慮相關(guān)的,比如說是在軍事敏感區(qū)。
CFIUS審查是一個自愿的過程,沒有一個交易必須是要提交給CFIUS審批的,要求CFIUS許可會增加潛在的制約性,并且推遲交易的完成,因此最開始就要考慮是不是有國家安全的問題,而不是在交易結(jié)束時。因?yàn)槟菚r已為時太晚,代價會較大。
從現(xiàn)實(shí)的角度來說,CFIUS關(guān)注的領(lǐng)域,主要是和政治相關(guān)的因素,所以要從法律方面、從政治以及從公眾的角度方面,進(jìn)行更多考慮。
過去幾年,有一些地產(chǎn)項(xiàng)目曾被叫停,其中多涉及礦產(chǎn)、能源行業(yè),因?yàn)檫@些地產(chǎn)離美國的軍事基地非常近,CFIUS認(rèn)為這可能會影響美國的國家安全。
所以,首先要在確定交易結(jié)構(gòu)階段,預(yù)先形成一個總體的策略;其次,要跟CFIUS進(jìn)行溝通,在正式通知之前可以跟CFIUS對話,比如他們會問什么問題,你可以給他們提供充分完整的信息,這是可以事先準(zhǔn)備和提交一些材料的有效之處。
四、稅務(wù)籌劃
在稅收籌劃上做功課,越早越好。如果沒有考慮到這一點(diǎn),后期工作可能會面臨改變投資結(jié)構(gòu)的麻煩,會影響到利潤回報(bào)。
在美國,聯(lián)邦包括州和當(dāng)?shù)卣家鞫悾菍M獾耐顿Y者不會征收營業(yè)稅,或者收入稅,除非你的收入是和美國的業(yè)務(wù)相關(guān)。
ECI(實(shí)際關(guān)聯(lián)收入)對海外投資者要征收,和ECI相關(guān)的一些收入也要征稅,而且在股息方面,包括租金的收入也征稅。
海外投資者面臨減稅方面的問題,最經(jīng)常使用的一種結(jié)構(gòu),就是REITs(房地產(chǎn)信托基金),會減去付給那些投資者的費(fèi)用,適用于分紅、稅務(wù)方面,一般無需繳納公司稅,95%的收入必須是來自于地產(chǎn)的收入,或者是股息,不會有公司的稅收。
作為一個海外投資者,或者中國投資者,如果成立了一家投資公司,是美國所有者控股,那海外的投資者就不必繳納資本利得稅,這也就可以節(jié)省35%的稅收支出,否則資本利得稅也必須繳納。
另一種情況,所有的買家都愿意買直接的資產(chǎn),而不是說買一個公司,因此海外的投資者可能要給一些補(bǔ)償,保護(hù)本地的美國的開發(fā)商。
如果你想少交一些稅,最開始你必須要提出。如果你沒有提及,你就不能這么做。你不能說別把這個資產(chǎn)賣出去,因?yàn)閷ξ襾碚f不利。因此最開始你必須要考慮,如果不考慮的話,就沒辦法做減稅。
包括一些政府機(jī)構(gòu)、主權(quán)基金,可以交預(yù)提稅,把資產(chǎn)銷售出去。
除了聯(lián)邦稅之外還有州稅,轉(zhuǎn)讓稅在美國很多地方都有,并不是說你擁有這些資產(chǎn)、擁有這些股票,或者說這種股票的所有權(quán)改變的話,有50%的改變,可能就會產(chǎn)生轉(zhuǎn)讓稅,中國的投資者最好一開始了解清楚,而且這個稅種的稅率比較高。
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